中国人平易近协商会议湘西土家族苗族自治州委

　　列位委员、同志们！光阴有起点，事业无极限。坐正在新的汗青起点上，让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的地方四周，正在湘西州委的顽强带领下，以永葆本色，以奋进之姿扛起时代沉担，赓续书写新时代人平易近政协事业高质量成长的湘西篇章！

　　五、“品牌打制”再深化。擦亮“协商正在一线”品牌。结合州持续办妥“协商正在一线”栏目，细小暗语聚焦平易近生，彰显委员履职风度。打制“正在政协协商”品牌。阐扬政协做为特地协商机构感化，建立以全体味议为龙头、专题议政会议为沉点、对口协商+界别协商+提案打点协商为常态、收集协商取微协商为特色、专家协商为冲破的“五位一体”多元化协商款式，加强各类协商系统协同，鞭策协商从“取政协协商”向“正在政协协商”改变。提拔政协云、文史课堂、书喷鼻政协等品牌。用好政协云各类模块，习惯“云”长进修、“云”上履职。组织举办3期“湘西政协文史课堂”。整合党建勾当室资本，打制“阅读+研讨+展现”空间，鞭策文史为凝结共识的强劲动能。

　　二是成立了议题调研协商机制。会议带队深切一线查询拜访研究，做到“不调研不协商”“不调研不建言”。进一步完美了协商议事法则，将会议向政协常务委员会演讲工做制，全年向政协常委会演讲17项主要工做，保障常委们的知情权、参取权和决策权。完美沉点提案打点轨制，正在州委、州、州政协带领领办督办的根本上，邀请委员、下层干部、本能机能部分担任人取群众面临面交换，现场回应关心，委员对劲率、群众对劲度持续提高。

　　一是办事核心大局选题。将协商融入财产链扶植、招商引资、村落复兴、全域旅逛、文化遗产等州委、州沉点工做，2025年度列入协商监视打算共16个课题全数高质量结题。环绕文化旅逛科技融合成长，开展政协常委会专题议政性协商，《推进文化科技旅逛融合成长，帮推湘西州文旅财产转型升级》等多篇调研演讲被省政协列入优良调研演讲名录。环绕里耶秦简操纵，会同吉首大学秦简研究院，完成省委政研室决策征询课题，获沈晓明批示。环绕西医药财产成长，撰写社情消息，被省政协选编，获毛伟明省长批示。《关于将武陵山龙凤经济协做示范区打形成全国跨行政区协调成长试点的》等提案获评省政协“好提案”。环绕湘西物流成本为何高，组织委员深切调研，撰写调研演讲供州委、州决策参考。

　　过去一年，我们深化对中国同一阵线理论的认识，大连合大结合，打制履职品牌，出力画好现代化湘西扶植最大齐心圆，凝结、凝结共识、凝结聪慧、凝结力量的感化得以更好阐扬。

　　六、“本身扶植”再提高。扛牢全面从严治党义务，支撑驻州政协机关纪检监察组履职，推进做风硬、事业兴。加强“两支步队”扶植，共同州委组织部、州委部谋划、统筹换届工做，按界别依法式认实把好委员关、质量关、布局关。持续开展委员“双考”、机关干部“三项机制”、机关党支部“两力两率”考评，加强政协步队扶植，进一步激发政协步队工做活力。加强乡镇（街道）党（工）委专职副、政协专干步队扶植，更好地办事界别群众。完美协商采纳、落实、反馈机制，加强督促取。统筹抓好中华优良保守文化进机关、文明机关扶植、平易近族连合等认识形态范畴工做，抓好驻村帮扶、安然单元扶植、保密、平安、应急值守等工做，开展“全州政协工做推进会系列勾当”、青年意愿者办事勾当等，充实展示新时代湘西政协步队过硬、营业通晓、做风优秀、连合的优良风貌。

　　委员“协商正在一线”履职品牌深得群众奖饰。结合州打制委员“协商正在一线”履职品牌，从各级政协委员提出的微、提案中进行选题，拍摄打点全过程。全年12期，累计32期，电视不雅众达2170万人次，湘西融媒、政协云等平台点击率达288。2万次，政协监视取监视彼此贯通，处理了老旧小区加拆电梯、“无陪护病房”扶植、凤凰古城核心泊车场排水系统等一批群众急难愁盼问题。州“协商正在一线”栏目获湖南旧事。

　　以铸牢中华平易近族配合体认识为从线开展履职勾当。结合吉首大学、湘西职院、州平易近局、吉首市政协正在夯坨村开展“中华平易近族一家亲，相聚夯坨铸齐心”勾当，以凝结共识为抓手，紧扣文化浸湿、意愿办事、财产赋能，将机关党建、委员履职取平易近族连合、村落复兴深度融合，为扶植平易近族连合前进榜样区贡献政合力量。正在保靖县召开全州政协系统工做推进会暨铸牢中华平易近族配合体认识“共绘齐心圆·建梦新征程”勾当，以工做交换、村厨村艺分享、非遗传承为内容，进一步汇聚全州政协系统正能量，推进各平易近族交往交换交融。

　　三是构成了机制。摸索成立了“政协协商建言，州委、州带领批示，州两办交办督办，州曲部分及县市吸纳、承办、落实”协商闭环机制。州两办正在提案、环境反映、调研演讲及案、社情消息等方面，将州带领所做的批示，及时交办、督办，鞭策。2025年，9件提案摘报、18期环境反映、7篇调研演讲及案、4期社情消息获得州委、州次要带领批示。州文旅广电局落实对州政协撰写的《赴韩国、日本文旅财产成长调研演讲》批示，专题研究落实工做行动。州发改委加入政协协商会，听取“十五五”规划编制看法。州应急办理局就应急事业高质量成长取州政协开展专题协商。

　　一、“党建引领”再加强。深切进修贯彻习总最新主要讲话、批示及地方决策摆设和省委、州委工做要求，深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”。党的全面带领，落实严沉事项、主要工做、沉点履职向州委请示演讲轨制，把准准确标的目的。更好办事核心大局。推进党建取政协履职深度融合，以高质量党建引领政协事业高质量成长。持续打制书喷鼻政协，常态化开展委员读书进修勾当，建牢连合奋斗的配合思惟根本。加强取平易近盟州委、州工商联和无党派人士等联系合做、连合共事，落实工做义务，提拔“四个凝结”程度。

　　2026年是“十五五”开局之年，是十三届州政协履职持续优化提拔之年。我们要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实二十大和二十届历次全会，深切进修贯彻习总关于加强和改良人平易近政协工做的主要思惟，正在湘西州委顽强带领下，以铸牢中华平易近族配合体认识为从线”履职实践和州委、州工做要求，环绕“五区扶植”“三项工做”“七个聚焦发力”，充实阐扬特地协商机构感化，更好阐扬“四个凝结”感化，持续深化协商、监视、参政议政，为我州“十五五”实现优良开局献计出力。

　　二是建立了“院坝协商”“火塘协商”“长桌协商”等群众喜闻乐见的协商平台。通过这些微、微协商，委员取群众拉家常、议村事、谋增收，让协商更接地气。龙山大安乡委员工做室，通过“院坝协商”，正在翻身村推广烟薯套种；吉首己略乡委员工做室，通过“火塘协商”，正在夯坨村取深山乐队谋划云上夯坨村落文旅IP；保靖迁陵镇委员工做室，通过“长桌协商”，正在竹子坪社区承办了“村厨村艺大晒·首届湘西腊肉大赛”。这些活泼实践，推进了政协协商取下层协商无效贯通，有益于委员更好联系办事界别群众。

　　党建引领强做风。开展深切贯彻地方八项进修教育，州政协党组查摆问题27个，整改完成9个，取得阶段性成效并持久18个。落实否决形式从义为下层减负、整治违规吃喝、厉行节约要求，年度协商课题开展对比调研，减行程、控人数，提拔调研质效；精文减会，公事欢迎严酷规范。优化委员“双考”细则，沉视实绩实效；修订机关干部绩效查核方案，“三个方面保障机制”不竭完美。正在花垣县十八洞党校建立湘西州政协委员培训，300余名委员加入进修，提拔了履本能机能力。

　　习总指出，“出力画好强国扶植、平易近族回复的最大齐心圆，多做强决心、聚、暖、建齐心的工做。”我们干大白：发扬和促进连合彼此贯通、建言资政和凝结共识双向发力。一年来，我们州县市政协联动，打制具有政协特色履职品牌。

　　旗号明显讲。党组暨会议、常务委员会会议认实落实“第一议题”轨制，鞭策党的立异理论内化于心、外化于行。请示演讲轨制，向州委常委会报告请示政协工做4次，向州委请示演讲严沉事项、主要履职39次，邀请党政带领加入政协主要会议、严沉勾当7次，党政带领领衔督办政协沉点提案10件，正在党的全面带领下政协工做保障愈加无力。

　　二是环绕“急难愁盼”选题。会议多次深系乡镇、帮扶村协调处理现实问题，帮力：大安乡烟农救灾减损、恢复出产；马颈坳镇连合村高速互通办事区扶植；潭溪镇大陂流村现代农业参不雅采摘园项目落地；己略乡夯坨村防返贫做实；迁陵镇四方城村人居改善；普戎镇财产扶植资金筹措；平易近乐镇麻拉村村部坪场塌方整修；竿子坪镇欧阳村财产开辟；碗米坡镇沙湾村送国检；里耶镇比耳村脐橙品改增效。

　　凸起沉点抓落实。按照州委“三项工做”要求，帮推旅逛类工艺及轻工产物、预制菜及特色食物财产链扶植，会同链办及义务单元，组建商会2个，别离吸纳会员企业64家、160家；用链群思维建链延链补链强链，“湘西腊肉”申报国度地舆标记商标，编制加工手艺尺度，举办首届湘西腊肉线上线下大赛；筹谋奥秘湘西世界平易近族风情之州、自驾之州、有礼之州运营方案；成立湘西平易近族服饰数据库，完成“湘西有礼”品牌抽象设想、抖音商城搭建；帮力里耶秦简研究院落户吉首大学，帮推里耶秦简博物馆提质。阐扬政协组织劣势，加入财产链招商，先后赴河南、浙江、广东、广西招商洽商，促成合做项目落地。会议认实落实州级带领“三联”轨制，常态化开展“走找想促”，处理现实问题65个。政协副祝期祥牵头承担沉点项目铜吉铁完成投资8。8亿元，占省定打算的135%。抓实政协机关新一轮村落复兴驻村帮扶，取州委党史研究室、州科协一道，做好龙山里耶实仙村、社区过渡期送检和新一轮规划谋划。会议深切部分、企业、校园就改善生态、平安出产开展监视。州政协2025年度工做被毛万春批示为“好”。

　　二十大演讲强调，“全过程人平易近是社会从义的素质属性，是最普遍、最实正在、最管用的。”我们悟大白：鞭策协商向下层延长，是政协的所系、职责所正在。一年来，我们。

　　列位委员，同志们！一年成就的取得：底子正在于习新时代中国特色社会从义思惟的科学！是湘西州委顽强带领和省政协无力指点的成果；是州常委会、州人平易近、吉首军分区鼎力相帮的成果；是列位老带领、老同志深切关怀的成果；是州曲各部分、社会、各县市党委、通力支撑的成果；是全州各级政协组织、政协各加入单元和泛博政协委员配合奋斗的成果。正在此，我代表十三届州政协常务委员会致以高尚、暗示衷心感激！

　　对标新新要求，我们的工做还存正在一些不脚：委员产朝气制有待进一步完美；界别勾当有待进一步丰硕；协商“一线认识”有待进一步提拔；机制有待进一步健全；做风扶植有待进一步深化等，将正在此后工做中出力处理。

　　四、“数字赋能”再摸索。实现收集议政取近程协商常态化。做好政协机关和8县市视频会议室提质工做，组织操做人员开展营业培训，对跨区域、跨层级议题，组织委员、专家、群众代表通过视频连线，开展视频协商。深化数字办公取履职办理使用。全面运转政协云无纸化办公系统和湖南省党政聪慧办公允台“湘办通”；强化政协云委员“双考”系统使用，实现委员履职过程可量化、可逃溯、可评价，为委员评优供给参考。启动州政协数字文史馆扶植，打制集“存史、资政、连合、育人”于一体的线上文化阵地。加强宣传矩阵运维取内容供给。深化政协宣传思惟工做，走好网上彀下群众线，常态化开展州政协机关网坐、政协云、微信号和视频号的日常更新和，优化栏目设置，丰硕内容形式，提拔力、指导力、影响力，展现政协委员为平易近履职抽象，让政协声音更“接地气”、更“聚人气”。

　　二、“履职质效”再提拔。聚焦“提得对”，让协商更无效。聚焦“五区扶植”“三项工做”“七个聚焦发力”和平易近生关心选题，组织实施2026年度协商取监视打算。环绕“特色食物财产链高质量成长”“电商办事提质”“做靓奥秘湘西自驾之州文旅IP”“扶植‘零碳’景区”“铸强区域公用品牌”“社区物业办理”“科技兴安”等课题深切查询拜访研究，构成高质量协商供州委、州决策参考。抓好《提案工做手册》修订，从州政协十三届五次会议提案中遴选部门沉点提案做为协商议题，开展提案打点协商，进一步鞭策提案无效。聚焦“督得准”，让监视更无力。环绕“工业园区扶植运营模式立异”“畜禽种质资本取操纵”“养老系统扶植”“卫生健康办事能力提拔”“平易近族保守体育赛事筹备”等范畴开展监视，帮推党委、决策摆设及平易近生实事落地落实。持续帮推生态改善，加强政协“联动”及部分联动，以秸秆分析操纵和焚烧管控为沉点，紧盯大气、水、土壤污染防治凸起问题开展专项监视。依托政协委员、政协工做者、界别群众等力量，加强调研、协商、监视，帮力应急办理事业高质量成长。继续摸索政协监视取多方监视贯通协调，不竭健全“政协监视+纪检监视+巡察监视+查察监视+监视+群众监视”工做机制。

　　持续擦亮“政协云”品牌。2025年，省政协支撑我们开展政协云取政协履职深度融合试点，制定了《深化政协云取政协履职深度融合工做实施法子》《湘西州政协机关消息化扶植工做方案》，实现了政协云无纸化办公使用、聪慧提案闭环办理，“政协人的一天从政协云起头”成为泛博政协委员、政协机关干部盲目和常态。全州政协会议系统实施了提质，委员收集协商议政能力不竭提拔，政协云使用工做经验正在省政协做典型讲话。

　　三、“深度融合”再发力。鞭策政协协商取下层协商深度融合。推进“火塘协商”“院坝协商”“长桌协商”常态化、长效化，构成下层协商可复制、可推广的“湘西经验”。更好地阐扬委员工做室感化，全面落实委员下沉一线工做轨制，充实操纵村级勾当场合、新时代文明实践核心等，拓展下层协商平台，鞭策政协协商向下层延长，帮力下层管理。鞭策提案打点取部分履职深度融合。抓实办前调研、上门走访、集中安排、专题打点协商等环节环节；强化B类提案、沉点提案打点评断、优良提案遴选等闭环办理；集中督办带领批示提案落实环境，以提案打点为抓手，帮推部分履职更有成效。

　　《中国人平易近协商会议章程》指出：“中国人平易近协商会议是中国把马克思列宁从义同一阵线理论、政党理论、理论同中国具体现实相连系、同中华优良保守文化相连系的伟大，是中国带领各党派、无党派人士、人平易近集体和各族人士正在轨制长进行的伟大创制。”我们学大白：政协是具有普遍代表性的组织，是我国三大根基轨制之一，是具有明显中国特色社会从义政党轨制放置；政协做为中国带领的合做和协商的主要机构，党的全面带领、果断“四个自傲”是我们履职尽责第一要求。一年来，我们？。

　　三是委员“收集协商议政”取得新成效。委员通过湖南“政协云”，反映社情消息、提交提案和微成为履职常态。全年“云”上收到社情消息425篇，采编340篇，被省政协采用23篇，省带领批示18篇，21篇被省政协保举全国政协，被省政协采用篇数、省带领批示篇数、全国政协采用篇数排列14个市州第六、第三、第二，全年分析得分位列第五。全年“云”上收到委员微160条，办结147条，省政协微优良案例入选率居全省前列。四次全会期间“云”上收到提案337件，比三次全会添加67件。经提案审查，立案294件，全数提案打点了案。

　　三是紧扣“管理难点”选题。州县市政协联动，帮推溶洞天坑垃圾管理，阐扬乡镇（街道）专职副、政协专干和委员工做室感化，组织委员开展政策宣传、实地排查、监视整改等工做。帮力处理秸秆焚烧管理难题，州县委员联动“同题共答”。州政协委员田忠冬正在凤凰县腊尔山成立合做社收受接管秸秆制做菌棒，带动农户增收致富；古丈县政协委员张祥成长油茶种植，年消化秸秆160余吨，实现群众收入和环保认识双提拔。

　　一是成立了议题搜集机制。环绕州委经济工做会议放置，充实阐扬委员从体感化、专委会根本感化，通过委员走访、线上搜集、界别群众反映等渠道普遍收集议题，经州政协会、州政协常务委员会、州委常委会等法式，以州委办、州办、州政协办表面制发《2025年协商取监视打算》。

　　过去一年，我们深化对中国理论的认识，人平易近政协性质定位，积极践行全过程人平易近，社会从义协商的主要渠道和特地协商机构感化得以充实阐扬。

　　打制书喷鼻政协资政育人。阐扬政协文史“存史、资政、连合、育人”感化。编撰了《乡愁取国是之间——湘西州全国政协委员风度》，收录新中国成立以来21名湘西籍全国政协委员为国履职、为平易近代言的故事。取州文旅广电局合做编撰了《奥秘湘西非遗暗码—湘西州国度级非遗代表性项目和传承人揽珍》，以我州28项国度级非遗项目、38名国度级非遗传承报酬对象，进行数字化记实，环绕下湾遗址操纵、赤军长征最初一收入发步队红十八师的故事、李烛尘企业运营办理实践及、王阳明取湘西土司的渊源等从题，举办湘西政协文史课堂4期，走进乡镇（街道）、景区、机关，讲述湘西汗青，加强文化自傲。开展委员读书勾当。分析操纵党建勾当室，配备册本墙柜，营制“悦”读空气。连系世界读书日，以“书喷鼻伴履职·进修聚共识”为从题，举办“《边城》之美·从文之旅”湘西州政协委员暨政协青年干部读书勾当，全州政协系统掀起“读书热”。州政协界别委员工做室、凤凰县政协文星苑委员工做室、吉首市文史读书会等12个委员工做室被确定为州政协读书示范点，营制稠密书喷鼻空气，帮推履本能机能力提拔。政协特色工做。积极参取省政协“风起湖湘潮，委员讲亲历”短视频制做，滕树静、龙飞、吴文娇、林杰、李其、龙燕6名政协委员聚焦“文旅+”讲履职故事；8县市政协、部门委员加入“我为湘西添荣耀·委员讲履职故事”勾当，经政协云、新湖南、文旅湖南、凤凰旧事、湘西融媒等后，惹起强烈热闹反应。州政协推送的“里耶秦简研究操纵”“李烛尘家园”“特色食物财产链扶植”三个文科旅融合案例及短视频入选全省政协典型案例名录。全年全州政协系统正在中国网、人平易近政协网、《人平易近政协报》《湖南日报》、新湖南、《连合报》、州等支流刊播937篇，此中《里耶秦简的千年回望取将来图景》正在《中国政协》颁发，以准确指导人，成为新期间政协工做亮点。

　　过去一年，我们深化对中国政党理论的认识，把党的全面带领贯穿政协履职全过程，一直取州委连结同频共振、同向发力，中国带领的合做和协商组织感化得以切实阐扬。

　　回首一年来的工做，我们深刻认识到：政协工做标的目的和遵照来历于党委，必需党的全面带领；政协工做沉点和发力点取党委、的施政摆设慎密相连，必需环绕核心、办事大局；政协提高履职质效，委员更好联系办事界别群众，必需人平易近至上，践行履职为平易近。知行合一，我们做到了：州委、州核心工做推进到哪里，政协监视工做就跟进到哪里；州委有号召，政协有步履；有放置，政协有帮推；群众相关切，政协有回应。

　　2025年是十三届州政协履职全面提质之年。正在湘西州委顽强带领和省政协无力指点下，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切进修贯彻二十届四中全会，认实落练习总关于加强和改良人平易近政协工做的主要思惟，紧扣省政协“1453”履职总要乞降州委“三项工做”要求，学大白、悟大白、干大白、帮大白，以铸牢中华平易近族配合体认识为从线，环绕核心、办事大局、聚焦平易近生，充实阐扬特地协商机构感化，切实履行协商、监视、参政议政本能机能，为现代化湘西扶植凝心聚力。

　　我代表政协湘西土家族苗族自治州第十三届委员会常务委员会，向大会演讲工做，请予审议。并请列席会议的同志提出看法。

　　一是实现了委员工做室乡镇（街道）全笼盖，州县政协委员力量全数下沉一线个乡镇（街道）全数建员工做室，20名驻州省政协委员、329名州政协委员、1453名县政协委员入驻乡镇（街道）委员工做室，乡镇（街道）专职副以委员身份、政协专干以联络员身份入驻，乡镇（街道）委员工做室成为各级政协委员日常履职的“工做坐”，反映社情的“消息坐”，办事界别群众的“联络坐”。